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部门职能

发布时间:2016-05-30  作者:佚名

根据《黑龙江省机构编制委员会关于印发〈大庆市人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》(黑编〔2015〕8号),设立大庆市财政局,为市政府工作部门。

    一、职责转变  

   (一)取消的职责

1. 取消认定政府采购社会中介机构的代理资格职责。

2. 取消金融类企业国有资产产权登记、评估、保值增值结果确认职责。

3. 取消投资评审检查职责。

4. 取消清产核资结果审批职责。

5.取消国有资产评估项目备案确认职责。

6.不再承担珠算鉴定职责。

   (二)下放的职责

1.将会计从业资格认定职责下放至各县(区)财政部门。

2.将县级政府采购评审专家资格注册职责下放到各县区。

3.将党政机关事业单位和社团组织公务用车审批职责下放到各区。

4.将会计代理记账机构审批职责下放到各县区。

   (三)划转的职责

    契税、耕地占用税征收管理职责划给地方税务部门承担。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家财税方针政策;拟订财政发展规划、财政改革方案及有关政策并组织实施;分析预测经济形势,参与制定各项经济政策,提出运用财税政策实施经济调控和综合平衡社会财力的建议;牵头组织实施全市财源建设工作。

(二)起草财政、地方税收、财务、会计和行政事业单位国有资产管理的管理办法和实施意见,制定有关规范性文件。

(三)承担市本级各项财政收支管理的责任;负责编制年度市本级预决算草案并组织执行;受市政府委托,向市人民代表大会报告市本级和全市年度预算及其执行情况,向市人大常委会报告决算;组织制定经费开支标准、定额,负责审核批复部门(单位)的年度预决算。完善市对区财政转移支付制度。

(四)承担地方非税收入和财政票据管理的责任;贯彻执行政府非税收入管理有关制度和政策;负责政府性基金管理;按规定管理行政事业性收费;管理财政票据;贯彻执行彩票管理政策和制度,管理彩票市场,按规定管理彩票资金。

(五)承担市本级国库管理和政府采购监管的责任;组织制定地方国库管理制度、国库集中收付制度,指导和监督全市国库管理工作,按规定开展国库现金管理工作;负责拟订政府采购制度并监督管理。

(六)根据有关税收法律、法规、规章及实施细则提出税收政策调整建议;根据全市国民经济和社会发展计划及财政预算安排,提出全市税收收入计划;根据国家授权,提出税种增减、税目税率调整、税收优惠和对全市财政影响较大的临时特案减免税的建议。

(七)承担市本级行政事业单位国有资产管理的责任;制定需要全市统一规定的配置标准和规章制度;管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇收支。

(八)按规定承担国有企业财务、资产管理责任;负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案,制定国有资本经营预算制度和办法,收取市本级企业国有资本收益;制定并组织实施企业财务制度,按规定管理部分国有企业的国有资产;按规定监督管理国有企业财务活动;按规定管理资产评估工作。

(九)负责办理和监督市本级财政的经济发展支出、市政府投资项目的财政拨款;负责全市财政支出绩效评价工作;贯彻执行政府建设投资的有关政策,制定基本建设财务管理制度;负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作;负责农业开发管理工作。

(十)承担市社会保障资金管理的责任;会同有关部门管理市财政社会保障和就业及医疗支出;会同有关部门拟订社会保障资金(基金)的财务管理制度;编制市社会保障预决算草案。

(十一)依法拟订地方政府性债务管理制度和办法,防范财政风险;统一管理政府的内外债务;负责地方金融企业国有资产管理和财务监管的相关工作。

(十二)承担全市的会计工作管理的责任;监督和规范会计行为;组织实施国家统一的会计制度;指导和监督注册会计师和会计师事务所的业务;指导和管理社会审计。

(十三)监督检查财税法规、政策的执行情况,反映财政收支管理中的重大问题,提出加强财政管理的政策建议。

(十四)承办市政府交办的其他事项。